UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG BAN CHỈ ĐẠO PHỔ CẬP GD, XMC         Số:964 /BCĐPCGDXMCTP-SGDĐT V/v hướng dẫn thực hiện công tác phổ cập giáo dục, XMC năm học 2015-2016

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Hải Phòng, ngày 08  tháng 9  năm 2015

                        Kính gửi:

                                      - Ủy bannhân dân các quận, huyện;

- Ban chỉđạo PCGD, XMC các quận, huyện;

- PhòngGiáo dục và Đào tạo các quận, huyện.

-  Thực hiệnChỉ thị số 3131/CT-BGDĐT, ngày 25/8/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về nhiệm vụtrọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên vàgiáo dục chuyên nghiệp năm học 2015-2016;

- Căn cứ Nghịđịnh số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của Chính phủ về công tác phổ cập giáodục, xóa mù chữ;

- Căn cứ Thôngtư qui định điều kiện, tiêu chuẩn, qui trình công nhận phổ cập giáo dục mầm noncho trẻ em 5 tuổi (Văn bản hợp nhất số 18/VBHN-BGDĐT ngày 20/5/2014 của Bộ Giáodục và Đào tạo );

- Căn cứ Thôngtư số 36/2009/TT-BGDĐT ngày 04/12/2009 của Bộ GD&ĐT ban hành qui định kiểmtra, công nhận phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độtuổi;

- Căn cứ Côngvăn số 3420/THPT ngày 23 tháng 4 năm 2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việcthực hiện phổ cập bậc trung học và nghề;

- Căn cứ Nghịquyết số 14-NQ/TV của ban Thường vụ Thành ủy ngày 05 tháng 12 năm 2003 và Nghịquyết 57/2003-NQ/HĐND ngày 18 tháng 02 năm 2003 của Hội đồng nhân dân thành phốHải Phòng về phổ cập trung học và nghề;

Thực hiện nhiệmvụ và kế hoạch phổ cập giáodục, xóa mù chữ (PCGD, XMC), Ban Chỉ đạo PCGD,XMC thành phố yêu cầu Ban chỉ đạo PCGD, XMC các quận/huyệnthực hiện công tác PCGD, XMC năm học 2015-2016 như sau:

I. Mục đích,yêu cầu

-  Hướng dẫn và lưu ý một số nội dung để các đơnvị đánh giá quá trình triển khai thực hiện công tác PCGD-XMC và các nội dung vềkhai thác và sử dụng Hệ thống thông tin điện tử, phần mềm phổ cập giáo dục,nhập liệu và in báo cáo phổ cập tại địa phương

-Báo cáo phổ cập, xóa mù chữ phải thực hiện đầy đủ nội dung, theo đúng thời gianqui định

- Nội dung mẫu biểu theo qui định củatừng cấp học, được chiết xuất từ Hệ thống Thông tin điện tử, phần mềm phổ cậptheo Hướng dẫn tại Công vănsố 7475/BGDĐT-KHTC ngày 14/10/2013 hướng dẫn triển khai hệ thống thông tin điệntử quản lý phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, trong đó cung cấp phần mềm và các biểumẫu giao diện cho nhập liệu, hướng dẫn thời gian lấy số liệu phổ cập các cấp,thời gian điều tra, mẫu phiếu điều tra, thành phần tham gia tổ công tác điềutra các hộ gia đình, thời gian cập nhật số liệu vào hệ thống; Quyết định số3095/QĐ-BGDĐT ngày 16/8/2013 của Bộ GDĐT về việc "Bổ sung, nâng cấp phầnmềm PCGD-XMC và triển khai đại trà trên toàn quốc".

Ban Chỉ đạo phổ cập giáo dục thành phố có Công vănsố 296/BCĐPCTP-SGD&ĐT ngày 08/11/2013 triển khai và hướng dẫn các đơn vị ápdụng hệ thống thông tin điện tử quản lý phổ cập giáo dục cho các quận huyệntrên địa bàn toàn thành phố.

II. Nội dung

1. Nội dung hồ sơ và cáccăn cứ công nhận đạt chuẩn PCGD, XMC

Ban chỉ đạo phổcập giáo dục quận/huyện thực hiện theo đúng các nội dung tại Nghị định số 20/2014/NĐ-CPngày 24/3/2014 của Chính phủ về PCGD, XMC và các tiêu chuẩn, mức độ công nhậnđạt chuẩn PCGD, XMC theo các quy định hiện hành. Cụ thể: Công tác phổ cập giáodục, xóa mù chữ nói chung, được thực hiện theo Nghị định 20/2014/NĐ-CP ngày24/3/2014 của Chính phủ. Đối với từng ngành học, bậc học thực hiện theo các quiđịnh sau:

- Đối với phổcập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi: Căn cứ văn bản hợp nhất số18/VBHN-BGDĐT ngày 20/5/2014 của Bộ Giáo dục và Đàotạo - Thông tư ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình côngnhận  phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em5 tuổi.

- Đối với phổcập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi: Ngoài việcđánh giá kết quả PCGD tiểu học nói chung theo Nghị định 20/2014/NĐ-CP, việcđánh giá phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, cácđơn vị căn cứ theo Thông tư số36/2009/TT-BGDĐT ngày 04/12/2009 của Bộ Giáodục và Đào tạo về việc ban hành Quy định kiểm tra, công nhận phổ cập giáo dụctiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi (2 nội dung đánh giá riêng,theo các mức độ hoàn thành phổ cập khác nhau)

- Đối với phổ cập giáo dục trung học cơ sở: Căncứ Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của Chính phủ về PCGD, XMC.

-Đối với phổ cập bậc trung học và nghề: căn cứ theo Hướng dẫn số 3420/THPT ngày23/4/2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo “Về việc thực hiện phổ cập bậc trung học”và Công văn số 10819/GDTrH ngày 07/12/2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo “Về việcđiều chỉnh chuẩn phổ cập bậc trung học” và Quyết định số 2791/QĐ-UB ngày02/12/2005 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Qui định tạm thời tiêu chuẩncơ bản, kiểm tra và đánh giá công nhận phổ cập bậc trung học và nghề.

- Đối với xóa mù chữ: Căn cứ Nghị định số 20/2014/NĐ-CPngày 24/3/2014 của Chính phủ về PCGD, XMC.

Nộidung hồ sơ phổ cập:

- Các văn bảnvề công tác chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ, phối kết hợp giữacác đơn vị trên địa bàn. Kế hoạch triển khai Hệ thống thông tin điện tử quản lýPCGD, XMC, tập huấn, hướng dẫn nhập liệu... để thực hiện các nhiệm vụ phổ cậpvà kết quả thực hiện phổ cập giáo dục, xóa mù chữ tại đơn vị năm 2015.

- Hệthống hồ sơ, mẫu biểu PCGD, XMC năm 2015.

- CácKế hoạch kiểm tra, kiểm tra công nhận; lịch kiểm tra, Quyết định thành lập đoànkiểm tra, biên bản kiểm tra các cấp, Quyết định công nhận kết quả PCGD, XMC vàtờ trình đề nghị công nhận của các cấp về PCGD, XMC.

Cụ thể:

1.1. Đối với xã, phường, thịtrấn (gọichung là cấp xã)

a)Hồ sơ phổ cập giáo dục gồm:

- Hệthống văn bản chỉ đạo về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ từ trung ương đến thànhphố, cấp huyện, xã.

-Phiếu điều tra phổ cập giáo dục, xóa mù chữ (theo mẫu phiếu của Hệ thống thôngtin điện tử quản lý PCGD-XMC).

-Sổ theo dõi phổ cập giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáodục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập giáo dụcbậc THPT, xóa mù chữ cập nhật trên sổ và trên máy tính hàng năm (theo mẫu củaHệ thống thông tin điện tử quản lý PCGD-XMC).

- Sổ theo dõi trẻ chuyển đi,chuyển đến

- Hệ thống minh chứng và danhsách trẻ trong độ tuổi được miễn phổ cập giáo dục (có xác nhận của cơ quan cóthẩm quyền)

-Danh sách trẻ em hoàn thành chương trình giáo dục mầm non (đối với phổ cập giáodục mầm non); danh sách học sinh hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học (đốivới phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáodục tiểu học đúng độ tuổi); danh sách học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở (đối vớiphổ cập giáo dục THCS); danh sách học sinh tốt nghiệp trunghọc phổ thông (đối với phổ cập giáo dục THPT); danhsách học viên được công nhận biết chữ (đối với xóa mù chữ).

Yêu cầu:

+) Sổ phổ cập quản lý theo từngđộ tuổi (cập nhật trên sổ và trên máy tính hàng năm

+) Các phường, xã thực hiện điềutra, cập nhật đầy đủ nội dung thông tin trong phiếu điều tra hộ gia đình, sổtheo dõi chuyển đi, chuyển đến, danh sách đối tượng thuộc diện được miễn giảm,sổ theo dõi tổng hợp.

+) Cập nhật trẻ trong độ tuổitheo thứ tự tổ dân phố, khu phố, thôn…

+) Cập nhật đủ, hết số trẻthường trú trong địa bàn, phía dưới có thể để trống một vài trang để cập nhậtbổ sung khi có trẻ mới đến thường trú tại địa phương. Trẻ tạm trú thì cập nhậtở phần cuối của sổ.

+) Đảm bảo chính xác và đủ cơ sởpháp lý theo qui định, ký mở sổ và tổng hợp, chốt sổ từng năm số đối tượngtrong độ tuổi, số chuyển đi, chuyển đến, miễn giảm.

b)Hồ sơ đề nghị công nhận xã đạt chuẩn PCGD, XMC gồm:

-Tờ trình đề nghị kiểm tra công nhận kết quả PCGD, XMC;

-Báo cáo quá trình triển khai, thực hiện và kết quả phổ cập giáo dục mầm non chotrẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độtuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học và nghề, xóa mùchữ;

-Các biểu thống kê tổng hợp trẻ em trong diện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻem 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi,phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học và nghề, xóa mù chữ;đội ngũ cán bộ, giáo viên và cơ sở vật chất của các cơ sở  giáo dục thực hiện phổ cập giáo dục giáo dục mầmnon cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơsở, phổ cập bậc trung học và nghề, phổ cập xóa mù chữ

(theomẫu của Hệ thống thông tin điện tử quản lý PCGD-XMC);

-Biên bản tự kiểm tra phổ cập giáo dục, xóa mù chữ;

-Biên bản kiểm tra của cấp huyện đối với cấp xã;

-Quyết định công nhận kết quả PCGD của huyện năm 2015.

1.2. Đối với quận, huyện (gọi chung là cấp huyện):

a)Hồ sơ phổ cập giáo dục gồm:

- Sổ theo dõi phổ cập giáo dụccác cấp học, bậc học cập nhật tính đến thời điểm kiểm tra của các độ tuổi.

- Hồ sơ minh chứng về hiệu quả:Danh sách trẻ 5 tuổi hoàn thành chương trình GDMN, bảng kết quả HS tốt nghiệptiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông (hệ phổ thông và GDTX), TCCNhoặc trung học nghề; danh sách học sinh đang học khối MN, TH, THCS, THPT vàdanh sách bỏ học khối THCS, THPT

- Sổ theo dõi trẻ chuyển đi,chuyển đến

- Hệ thống minh chứng và danhsách trẻ trong độ tuổi thuộc diện miễn giảm có xác nhận, chứng nhận của cơ quanchức năng, cấp có thẩm quyền.

- Các loại biểu mẫu thống kêtheo độ tuổi, tổng hợp kết quả PCGD-XMC, các biểu về đội ngũ và CSVC trường MN,TH, THCS, THPT, DN-GDTX, TCCN và kết quả thực hiện công tác PCGD, XMC của cácxã, phường, thị trấn trên địa bàn.

- Hệ thống các văn bản chỉ đạovề công tác PCGD-XMC của các cấp từ trung ương đến địa phương; các kế hoạch tậphuấn, kiểm tra, hệ thống báo cáo định kỳ, sơ kết, tổng kết đánh giá…các Quyếtđịnh thành lập BCĐ, Quyết định kiểm tra, công nhận…

b) Hồ sơ đề nghị công nhậnquận/huyện đạt chuẩn PCGD, XMC

- Báo cáo chung về quá trình thựchiện và kết quả phổ cập giáo dục GDMN cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểuhọc và phổ cập giáo dục tiểu học đúngđộ tuổi, phổ cậpgiáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trunghọc và nghề, xóamù chữ;

-Biểu thống kê tổng hợp trẻ em trong diện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổcập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học và nghề, xóa mù chữ, độingũ giáo viên và cơ sở vật chất của các cơ sở giáo dục tham gia phổ cập giáodục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dụctiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung họcvà nghề, xóa mù chữ trong huyện/quận (theo mẫu của Hệ thống thông tin điện tửquản lý PCGD-XMC);

-Biểu tổng hợp số liệu kết quả đạt được về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổcập giáo dục trung học cơ sở, phổ cập bậc trung học và nghề, xóa mù chữ củatừng phường/xã, trong đó nêu rõ tên phường/xã, mức độ đạt về PCGD, XMC của từngcấp học, cùng các tiêu chí và mức độ hoàn thành, tỷ lệ số xã/phường hoàn thànhtrên địa bàn đơn vị.

-Biên bản kiểm tra các xã/phường trên địa bàn;

-Quyết định của huyện công nhận đơn vị đạt chuẩn phổ cập giáo dục GDMN cho trẻem 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổ cậpbậc trung học và nghề, xóa mù chữ năm 2015;

-Tờ trình đề nghị kiểm tra công nhận kết quả PCGD, XMC.

2. Quy trình kiểm tra, côngnhận, công nhận lại

2.1.Đối với cấp xã

a)Tự kiểm tra đánh giá kết quả phổ cập giáo dục mầmnon cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu họcđúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, xóa mù chữ; lập biên bản tựkiểm tra;

b)Lập hồ sơ, đề nghị quận, huyện kiểm tra, công nhận hoặc công nhận lại theo mứcđộ chuẩn đã đạt được.

2.2.Đối với cấp huyện

a)Tiếp nhận, xem xét hồ sơ; thành lập đoàn kiểm tra; tổ chức kiểm tra tại cấp xã;lập biên bản kiểm tra; ra quyết định công nhận hoặc công nhận lại các xã,phường, thị trấn đạt chuẩn;

b)Tự kiểm tra kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáodục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trunghọc cơ sở, xóa mù chữ của quận, huyện; lập hồ sơ, đề nghị thành phố kiểm tracông nhận.

2.3. Đối với thànhphố

a) Tiếp nhận,xem xét hồ sơ; thành lập đoàn kiểm tra; tổ chức kiểm tra tại quận/huyện; lậpbiên bản kiểm tra; ra quyết định công nhận hoặc công nhận lại các quận/huyệnđạt chuẩn;

b) Tự kiểm tra kết quả phổcập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổcập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểu họcđúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, phổcập bậc trung học và nghề, xóa mù chữ của thành phố; lập hồ sơ, đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểmtra công nhận lại.

3. Hệ thống mẫu biểu phổ cập và khai thác Hệ thống thông tin điện tử

3.1Số liệu và cập nhật số liệu phổ cập

- Sửdụng hệ thống thông tin quản lí phổ cập giáo dục, xóa mù chữ do Bộ Giáo dục vàĐào tạo quy định để cập nhật, quản lí và lưu trữ thông tin về kết quả công tácphổ cập giáo dục xóa mù chữ theo qui định của từng cấp học và chiết xuất, incác mẫu biểu theo qui định.

-Việc khai thác và sử dụng Hệ thống Thông tin điện tử, phần mềm phổ cập theoHướng dẫn tại Công văn số7475/BGDĐT-KHTC ngày 14/10/2013 hướng dẫn triển khai hệ thống thông tin điện tửquản lý phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, trong đó cung cấp phần mềm và các biểumẫu giao diện cho nhập liệu, hướng dẫn thời gian lấy số liệu phổ cập các cấp,thời gian điều tra, mẫu phiếu điều tra, thành phần tham gia tổ công tác điềutra các hộ gia đình, thời gian cập nhật số liệu vào hệ thống; Quyết định số3095/QĐ-BGDĐT ngày 16/8/2013 của Bộ GDĐT về việc "Bổ sung, nâng cấp phầnmềm PCGD-XMC và triển khai đại trà trên toàn quốc".

-  Số liệu trên hệ thống phải được cập nhật vàotrước thời điểm xã/phường tổ chức tự kiểm tra, công nhận hoặc công nhận lại đảmbảo đầy đủ, chính xác và thống nhất với số liệu trong hồ sơ phổ cập giáo dụcmầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục tiểuhọc đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở, xóa mù chữ ở các cấp. Yêucầu các đơn vị phải có kế hoạch điều tra, rà soát và cập nhật số liệu chính xácđến 31/8/2015. Trong quá trình điều tra, yêu cầu cán bộ điều tra phải ghi chép đầyđủ nội dung thông tin trong phiếu điều tra, tránh bỏ sót.

Khicập nhật, cần nhập đầy đủ thông tin trên Phiếu điều tra vào phần mềm, đảm bảochính xác, đủ dữ liệu và khai thác, sử dụng dữ liệu thuận tiện, chính xác.

Thời gian cập nhật dữ liệu phổcập năm 2015, được Bộ GDĐT qui định cho từng tỉnh/thành phố tại Công văn số4284/BGDĐT-KHTC ngày 21/8/2015.

3.2 Các biểu mẫuthống kê theo mẫu của Hệ thống thông tin điện tử quản lý PCGD - XMC

- Phổ cập giáodục mầm non: M1, M2, thống kê tiêu chuẩn phòng học, cơ sở vật chất.

- Phổ cập giáodục tiểu học: M1, M2, M3.

- Phổ cập giáodục THCS: M1, M2, M5, M7, M6

- Phổ cập giáodục THPT và nghề: M1, M2, M3, M5

- Xóa mù chữ:Tổng hợp tình hình số liệu công tác chống mù chữ; Tổng hợp kết quả xóa mù chữ;Thống kê số người mù chữ trong các độ tuổi.

3.3 Thời gian thực hiện

Thời gian báocáo số liệu phổ cập và kiểm tra công nhận đạt chuẩn PCGD, XMC các cấp, thựchiện theo hướng dẫn tại Điều 31 của Nghị định 20/2014/NĐ-CP ngày 21/8/2014.

Hồ sơ đề nghịcấp thành phố kiểm tra công nhận, công nhận lại kết quả PCGD, XMC gồm: 

- Tờ trình đề nghị UBND thành phố kiểm tra công nhận, côngnhận lại các kết quả PCGD, XMC;

-Báo cáo chung về quá trình thực hiện và kết quả PCGD, XMC của huyện;

-Biên bản kiểm tra PCGD-XMC của quận, huyện đối với các xã, phường, thị trấn.

-Quyết định của UBND huyện công nhận, công nhận lại kết quả PCGD, XMC của cấpxã;

-Các biểu mẫu thống kê theo quy định.

Sốbộ hồ sơ: 02 bộ, nộp về Sở Giáo dục và Đào tạo, cơ quan thường trực củaBan Chỉ đạo Phổ cập giáo dục, Xóa mù chữ thành phố.

- Sau khi tiếpnhận hồ sơ đề nghị của các quận, huyện, Sở Giáo dục vàĐào tạo sẽ tham mưu cho Ban Chỉ đạo PCGD, XMC thành phố kiểm tra hồ sơvà thành lập đoàn kiểm tra công nhận lại kết quả PCGD, XMC các huyện.

Nhận được côngvăn, yêu cầu Ban chỉ đạo PCGD, XMC quận/huyện triển khai thực hiện nghiêmtúc. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, cần phản ánh kịpthời về Sở Giáo dục và Đào tạo (qua PhòngGiáo dục Thường xuyên, Sở Giáo dục và Đào tạo) để giải quyết./.

 HD thuc hien cong tac PC 2015-2016.doc